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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助
、购
买服务等多种方式 
，降低普惠机构 运营成本。