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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。