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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年底，我国

每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差

距。