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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 
质量

，包括
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。