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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .
5个的 目标尚存很大差距。