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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成

本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购 买服 务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。