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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4. 5个 的目标尚
 存很大差距。