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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性， 而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。