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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3 岁  以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期  末4.5 个的目标尚存很大差距。