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首先，托
育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有  托育需
求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期 
末4 .5个的目标尚
存很大差距。