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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。