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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资水平、
内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务 
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。