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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 
认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护
 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。