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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。