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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择  托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但
在现实中 ，各托育机构提供

的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。