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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。