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　　发展 普
惠托育 服务，要充分  调动社会 
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。