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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。