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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。