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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平 、内外环境  、 照
护内容等， 但
 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离  于相关部门的监 管体系之外。