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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量 ，包括机构资
质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在

现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。