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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
 低普 惠机构运营成本。