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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构  提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系
之外。