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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。