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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 
力量往 
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。