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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
 系之外。