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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供 给
不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年  底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。