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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄  绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构
资
质、师资水平 、内 外环境 
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。