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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖
励补助

、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。