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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员
张本波提出， 
一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运

营成本。