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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建
设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。