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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 
，需要建立合理的
成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营

、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 
构
运营成本。