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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个
的目标尚存很大 差距。