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　　其 
三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、 
照护内容等 
，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。