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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、  照护内容等
，但在

现实中，各  托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正

规  机构游离于相关部 门的监管体系之外。