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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据
显示 
，三
成以上婴幼儿家庭
有托 育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。