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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要 建立合 理的成本分担机制。中  国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。