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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠
 机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营、运营补 贴、 奖励补助、 购买服务等多种 方式 ，降低普 惠机构运 营成本。