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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调 动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提
出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。