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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
 五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。