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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3

岁以下婴 幼儿托位 
数为2. 0 3
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。