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　　首先，
托育服务  需求旺盛与供给不 
足的
矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。