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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。