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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加 大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标 准
 ，进一步 降低普惠机构
开办成本；另  一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠 机构运营成本。