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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本  波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。