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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买

服 务等多种方式，降低
普惠机构
 运营成本。