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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系
之外。