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　　 发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普

惠机构运营成本。