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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张
本 波提出， 一方 面 ，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。