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　　首先，托育  服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很

大差距。